天津市滨海新区审计局2024年度法治政府建设情况报告

2024年，滨海新区审计局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习习近平法治思想，贯彻落实区委、区政府和市审计局关于法治政府建设的决策部署，以《天津市法治政府建设实施纲要（2021—2025年）》为指导，扎实推进审计机关法治建设工作，聚焦主责主业，严格依法全面履行审计监督职责，充分发挥审计在党和国家监督体系中的重要作用。现将有关情况报告如下：

一、主要举措和成效

（一）党对审计法治建设的领导持续加强。局党组始终坚持把党的领导贯彻落实到审计机关建设的全过程，高度重视法治政府建设工作。深入学习贯彻习近平法治思想、党的二十大、二十届二中、三中全会精神和习近平总书记视察天津重要讲话精神，组织学习贯彻宣讲会、研讨交流等，对会议精神进行宣讲阐释和深入解读研讨；组织党组理论中心组学习、党员和行政执法人员集体学习等形式，常学常新、常悟常进，进一步强化学习效果，在审计工作中予以践行。

（二）依法行政体制机制建设不断完善。制定《滨海新区审计局购买中介机构审计服务管理暂行办法》《滨海新区内部审计工作考核细则（试行）》，修订《滨海新区审计局“三重一大”事项决策工作实施办法》《天津市滨海新区审计局内部控制管理手册》《滨海新区审计局往来款项管理办法》，严格执行《天津市滨海新区审计局审计业务会议办法》等制度。完善监督贯通机制，与区总工会、区财政局、区市场局和区医保局分别建立协同贯通机制，围绕工作职责，从信息通报、会商研判、结果反馈、整改督办等角度形成工作合力，增进监督效能。

（三）审计干部法治意识和法治素养持续提高。区审计局高度重视法治教育学习的针对性和适用性，围绕重点内容，丰富学习形式，推动审计干部把各项规定读懂弄通做实。注重学习习近平法治思想，组织党组理论中心组专题学习法治思想2次，局主要负责同志讲授法治课1次，组织线上考试5次。注重学习党内法规，党员大会学习12次，党小组会学习96次，学习《党章》《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党组织工作条例》等9部，确保每月的党员大会、党小组会都有党内法规及相关内容。注重学习法律法规，通过法律讲座、集体学习、法律测试、法院旁听、订阅法治和审计刊物等形式，着重学习《宪法》《民法典》《行政复议法》《审计法》《天津市内部审计工作规定》等法律法规和相关案例。

今年，我局2名干部参加并通过了行政执法人员专业和公共法律知识考试，取得行政执法证；3名领导干部参加并通过提拔任用的处级领导干部法律知识考试；41名行政执法人员参加并通过行政执法人员公共法律知识培训考核；62名干部参加并通过2024年国家工作人员网上学法用法考试；48人次参加区司法局每周组织的法律知识测试，均以90分以上的成绩通过。

（四）“谁执法谁普法”普法责任制有效落实。认真履行“谁执法谁普法”责任制，坚持落实局党组统一领导、办公室组织实施、各处室齐抓共管和审计局人员公共参与的法治宣传工作常态机制。注重普法与审计项目相融合，将向被审计单位普法融入进审计项目开展的全过程中，做到进点审计、现场审计、审计报告征求意见和审计整改四个阶段必须普法。

（五）审计监督职责依法履行全面高效。公开行政执法事前公示信息和审计业务流程，动态更新行政执法人员信息。进驻被审计单位时，将审计有关情况、“四严禁”工作要求和“八不准”工作纪律等进行公示。严格按照区委审委会审议通过的年度审计项目计划开展审计工作，全年共开展各类审计项目44个，由表及深、以点带面，有效发挥审计监督独特作用。召开审计业务会议，局领导、审计组及审理人员集体研究讨论；注重发挥公职律师作用，坚持对各类合同、审计文书进行法制审核，防范风险。目前我局共有2名公职律师，4名审计干部负责法制审核工作。

（六）社会矛盾纠纷依法有效化解。持续做好政府信息公开、依法履职申请回复等工作，防范化解社会矛盾，不断提高依法行政意识和处理问题的能力。做好依申请公开答复工作，做到答复依法有据、严谨规范、慎重稳妥。2024年处理政府信息公开申请2份，均已在规定时限内依法依规答复，未涉及行政复议或行政诉讼事宜。处理群众投诉和依法履职申请各1件，均已在规定时限内答复。

二、履行推进法治建设第一责任人职责情况

严格落实《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》，局主要负责同志认真履行审计部门推进法治建设第一责任人职责，始终坚持重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办，同时局党组“以上率下”压实责任，从严从实确保法治政府建设贯彻落实。局主要负责同志讲法治课1次，以“以习近平法治思想引领中国特色社会主义法治建设”为题，推动理论学习入脑入心，坚持用习近平法治思想指导工作。

三、存在的不足和原因

一是学习宣传贯彻习近平法治思想仍需再深入，部分干部对习近平法治思想重点内容掌握不清晰，系统学、常态化学仍有不足。二是专业知识有待加强，部分干部对法律法规学习仍需加强，存在审计过程中对个别法规政策掌握不到位等问题。三是普法宣传的氛围有待进一步增强，普法多以传统方式进行，手段比较单一，且受众有限，普法效果仍有待加强。

四、下一年度主要工作安排

2025年，滨海新区审计局将继续坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习宣传贯彻习近平法治思想，完整、准确、全面把握审计工作面临的新要求新任务，依法全面履行审计监督职责。

（一）持续深入学习习近平法治思想。将抓好习近平法治思想的学习宣传和贯彻落实作为审计法治建设的重中之重，深入系统学习习近平法治思想、重要党内法规和国家法律，不断提高审计干部运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力。

（二）依法全面履行审计监督职责。聚焦经济建设中心工作和高质量发展首要任务，严格依照法定职责、权限、程序开展审计工作，进一步加强审计全流程质量控制，强化法律法规、国家审计准则及有关业务管理制度的执行。落实行政执法三项制度要求，压实审计各环节责任，提升审计监督的权威性。

（三）加强普法教育宣传。深入推进“八五”普法，严格落实“谁执法谁普法”普法责任制，坚持在审计全过程中普法。增强普法工作的针对性和实效性，丰富法治宣传形式，加强人员培训，积极主动组织干部参加各类法治教育培训和审计专业知识技能培训，强化法律知识考试机制，及时检验学习成效。