“三个聚焦”做好企业化债审计 |
滨海新区审计局围绕“防范化解重大风险”,将企业化债纳入资产负债损益审计的重点内容,以“三个聚焦”推进企业化债审计做深做实,揭示企业化债的真实性、合规性问题,坚决守住不发生系统性风险的底线。
聚焦债务规模结构。摸清企业债务底数,关注企业隐性债务、未纳入隐性债务但需要地方政府偿还的债务、经营性债务等的融资规模和期限成本结构,分析债务结构和规模。通过审计利息支出、融资中间环节费用和融资资金去向,进一步核实债务数额。审查有无违规融资、变相增加隐性债务、过度举债做大投资规模、过度融资形成资金无效淤积。
聚焦化债资金来源。从源头上把控,严格审核化债资金来源。关注化债资金是否源自财政资金、是否源自企业经营所产生的净利润、是否源自金融机构借款。关注企业业务规模、盈利来源,结合债务还本付息的规模和资金渠道,核查分析企业偿债能力。防止一边化债,一边新增。通过查阅资料、现场查看等方式,对融资费用支出、代建项目利息支出等进行重点核查,审查是否存在“以债养债”“利息资本化”等问题。
聚焦化债工作措施。以化债任务考核为抓手,检查责任落实情况、任务完成情况,重点核查有无化债不实问题。关注资产盘活情况,检查资产盘活台账,实地查看盘活效果,核实资产盘活收益,揭示有无虚假盘活,违规处置资产问题。关注企业是否以提高发展质量和效益为中心,加快平台公司转型;是否加强内部管理,降低运营成本,增强盈利能力。
主办单位:天津市滨海新区审计局
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