| 深化政府债务审计 促进债券资金提质增效 |
新区审计局进一步深化政府债务审计，聚焦政府债务资金使用绩效情况，不仅审查债务资金使用的合规性，更加关注资金使用的效益性，促进政府债务资金提质增效，有效防范债务风险。
一是数据先行，做好调查分析。通过地方政府债务管理系统数据，全面分析梳理自2015年政府专项债券发行、债务规模结构、债务资金投向、对应项目建设和运营情况等，选取发行时间较早、已实现运营或已到期应偿还的债务资金项目进行重点审计。
二是紧抓主线，强化审计核查。盯住项目和资金两条主线，通过审阅财务资料，审核资金收支情况，关注有无闲置、挤占和挪用问题；通过审查项目资料，审核项目立项、债券发行、建设进度、项目运营等情况。
三是关注债券项目收益自平衡情况。对照项目自平衡方案评估报告，检查已运营项目实现收益情况，核实对应专项收入，关注项目是否实现预期收益，偿还债务本息资金是否得到有效保障。
四是关注政府债务对应资产情况。核实债务资金是否有效形成实物量，债务对应资产是否真实存在，相关资产权属是否清晰，有无抵押、质押情况，资产是否有效移交等。关注早期已发行债券项目目前现实状态，平衡收益地块是否已达出让条件等。
五是关注政府债务项目资金绩效管理情况。检查财政和项目主管部门是否按规定进行政府债券项目事前绩效评估，绩效目标设置是否合理、有无可衡量性。预算资金安排与绩效目标管理是否有效衔接、同步批复下达，促进提高政府债务项目资金绩效管理水平。
主办单位：天津市滨海新区审计局
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